刘昊然:接棒靳东压力大,赋予《温暖的味道》不同情感表达
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刘昊然:接棒靳东压力大,赋予《温暖的味道》不同情感表达
2025年4月7日至11日,国际海事组织(IMO)海上环境保护委员会第83届会议(MEPC 83)在伦敦举行,会议批准了《防止船舶污染公约》(MARPOL)附则VI的修正草案。这是全球(quánqiú)首个针对(zhēnduì)航运业的将(jiāng)强制性排放限制和温室(wēnshì)气体定价(dìngjià)相结合的框架。
这一减排框架(kuāngjià)是迈向2050年前后国际海运净零碳排放的关键一步(yībù)。
该航运减排框架包含了船舶新燃料标准和全球排放(páifàng)定价(dìngjià)机制两大核心措施,并设置基于(jīyú)温室气体燃料强度GFI的监管体系(tǐxì),设立(shèlì)直接合规目标(direct compliance target)和基础目标(Base Target)两级监管体系。未完成减排目标的船舶需支付相应的碳排放成本。
2025年5月下旬,澎湃研究所研究员采访海事专业人士,探讨IMO新规如何推动国际航运减排(jiǎnpái)(jiǎnpái)、如何通过替代燃料、推广绿色燃料推动航运业绿色减排、绿色燃料的研发和应用有何(yǒuhé)挑战等问题。
多位受访者指出,使用绿色燃料是航运业实现净零碳排目标的关键路径。对于航运公司而言,LNG(液化天然气(tiānránqì))在短期内是最经济(jīngjì)的替代燃料,绿色燃料的推广仍有待(yǒudài)技术进步和经济激励。
国际海事组织(IMO)海上(hǎishàng)环境保护委员会(wěiyuánhuì)第83届会议(MEPC 83)现场。(图源 IMO官网)
设立两级碳(tàn)排放监管体系,构建IMO净零基金
IMO减排新规的核心亮点是以GFI(Gas Fuel Intensity,燃料强度(qiángdù))为标的建立两级碳排放监管体系。所谓GFI是衡量船舶使用燃料能源效率的指标,通常表示单位运输工作量(如(rú)每吨海里)所消耗(xiāohào)的气体燃料量。GFI数值越低,意味着船舶能效越好,减排效果也越明显。依据不同船舶减排目标的完成情况,未达标者需要(xūyào)缴纳碳排放成本,超额完成(chāoéwánchéng)者则获得(huòdé)相应奖励。
每艘国际航运船舶每年需提交GFI报告,其GFI与(yǔ)直接(zhíjiē)合规目标和基础目标相比照(zhào)。减排的基准为(wèi)2008年GFI参考值93.3克二氧化碳当量每兆焦耳(gCO2e/MJ),到2035年,船舶的直接合规目标为减排43%,基础目标为减排30%。
当GFI低于(dīyú)直接合规目标时可获得盈余单位(SU, Surplus Units),可存储下来用于后续(hòuxù)两年自身合规需求,或(huò)与其他船舶交易。若GFI高于直接合规目标则(zé)产生一级合规赤字,需按 100美元/吨购买(gòumǎi)补救单位(RU, Remedial Units),资金归入(guīrù)IMO净零基金。若GFI高于基础目标,一级赤字部分(bùfèn)仍按100美元/吨购买RU;剩余部分可选择按380美元/吨购买RU,或使用灵活(línghuó)机制(如购买其他船舶的SU或调用历史存储的SU)。
这一减排框架将在今年(jīnnián)10月的IMO特别会议上表决,如果顺利通过(tōngguò),减排规定将从2027年3月1日起生效,2028年1月1日起开始(kāishǐ)实施。
大连海事大学航运发展(fāzhǎn)研究院副研究员张爽长期担任IMO中国代表团船舶温室气体减排议题技术顾问和谈判代表。在2025年4月21日举行的(de)MEPC83内容宣贯会上,张爽介绍,两级(liǎngjí)目标监管体系的运作需要(xūyào)GFI登记平台和IMO净零基金(IMO Net-Zero Fund)两大机制的联动。前者(qiánzhě)登记船舶账户,追踪船舶履约情况;后者(hòuzhě)管理资金的收入和分配。
根据IMO官网介绍,这笔净零基金主要由排放超标(chāobiāo)的船舶购买补救单位的缴款构成。该基金将主要用于奖励低碳排船舶,支持发展中国家的创新、转型和基础设施建设,助力IMO温室气体(qìtǐ)减排战略(zhànlüè),以及补偿脆弱国家在转型过程(guòchéng)中受到的不利影响。
信德海事绿色航运研究员张晗告诉澎湃(pēngpài)研究所,早在2023年(nián)MEPC 80会议已提出了在2050年前后实现国际海运净零碳排放,此次通过的(de)减排(jiǎnpái)框架(kuāngjià)细化了2028至2035年内全球航运业减排的具体指标,为航运公司未来的脱碳战略提供了行业规则,将重塑未来25年国际航运业的监管体系。
在两级控排体系下,张晗认为航运(hángyùn)公司可能有如下应对方案:一是积极推进船队的(de)减排目标,使用足够的绿色燃料,领先于IMO的直接合规目标。与此同时(yǔcǐtóngshí)积极投资绿色燃料生产,进一步优化燃料成本。二是选择(xuǎnzé)满足基本目标,放弃追求更高的直接合规目标,承担100美元/吨的RU。“这相当于每吨传统燃料成本上涨(shàngzhǎng)约300美元,在过去几年的航运市场(shìchǎng)中,燃油成本的波动幅度曾远超这一范围。”
“由于基础目标的合规(héguī)成本过于高昂,对于持有大量中小型、老旧船舶的船东来说,生物燃料将是维持这些船舶在声明周期内进一步运营的重要选择。”张晗(zhānghán)还谈到(tándào)。
LNG短期内是(shì)最经济的替代燃料,但是一种过渡选择
尽管船舶目前(mùqián)依然(yīrán)有使用传统燃料的空间,但从化石燃料转向清洁燃料依然是IMO减排框架下的大势所趋。但目前绿色燃料的推广还面临技术、成本等(děng)方面的阻碍。
LNG、绿色甲醇、绿氨是目前备受关注的几种(jǐzhǒng)替代燃料,这(zhè)几种燃料各有优势,目前也各有局限。
LNG在短期内是实现合规的比较(bǐjiào)经济的选择。“在2032年以前船舶使用LNG燃料,尽管无法达到直接合规目标(mùbiāo),但(dàn)能实现基本目标。”张晗分析。此外LNG燃料在航运业的运用已相对(xiāngduì)成熟。“目前全球已有超过1000艘正在运营(yùnyíng)或建造中的LNG燃料船,有100多个港口能实现LNG燃料加注。”
但(dàn)LNG依然属于化石燃料,虽然比传统燃料更清洁,但并非可再生能源,减排(jiǎnpái)效果也有限。因而LNG被认为是一种全球航运业从传统燃料完全转向可再生零碳燃料的(de)过渡燃料。“生物LNG或电化学制的LNG减排效果会(huì)更好,但目前还未(wèi)在航运业中有大规模应用。”张晗还补充。
绿色甲醇的优点在于性质简单,仓储和运输较为便捷和安全(ānquán)。但张晗也指出,当前绿色甲醇的价格较高,可获得性低,且目前港口的基础设施准备还处于起步(qǐbù)阶段。“这(zhè)其实也是所有绿色燃料研发应用都面临(miànlín)的瓶颈。”
绿(lǜ)氨是另一种被业界看好的(de)(de)航运燃料,主要原因是氨在燃烧(ránshāo)时不会排放二氧化碳。但航运业对于绿氨的顾虑在于安全性。氨燃料对人体存在毒性,对部分金属具有腐蚀性,而且(érqiě)在燃烧时会产生氮氧化物排放。因而面临运储、存储和燃烧控制等方面的安全挑战。氨燃料的规模化运营不仅需要打破(dǎpò)技术层面的制约,还需要完善生产、运输、燃烧等方面的标准规范。
国际可再生能源署(IRENA)报告《到2050年实现航运业脱碳(tuōtàn)的途径》亦指出,最合适国际航运的可再生燃料(ránliào)是甲醇(jiǎchún)和氨,但需要先进的生物燃料和绿色合成燃料供给。
2024年4月(yuè)10日,上海洋山深水港三期码头,全球最大甲醇加注船"海港致远"轮搭靠(dākào)甲醇动力集装箱货轮"阿斯特丽德马士基"轮并(bìng)实施加注保税绿色甲醇燃料作业。 (图源 视觉中国)
普及绿色燃料有待技术进步、经济激励和完善监管(jiānguǎn)政策
除了通过技术进步扩大生产规模,绿色燃料的推广还离不开(líbùkāi)经济(jīngjì)激励。
“IMO此次出台的净零碳框架可视为推动国际航运业使用绿色燃料的一大(yīdà)激励。它(tā)带来(dàilái)了一套成体系的经济措施,不是简单的碳税,但能够弥补绿色燃料和传统燃料之间的价格差距。”张晗解释。
而在国内,可以通过税收激励等(děng)举措促进绿色(lǜsè)燃料扩大投产(tóuchǎn),以降低绿色燃料成本。“由于绿色燃料是化学品和化学原料,海关、税务需要完善监管机制,制定(zhìdìng)相应政策,为绿色燃料应用保驾护航。”他还指出。
完善国际航运可持续燃料认证(rènzhèng)体系亦是推动(tuīdòng)绿色燃料应用的关键环节(guānjiànhuánjié)。5月27日,上海国际航运可持续燃料认证体系建设在沪启动,会议发布了《国际航运碳足迹标识认证制度建设研究(yánjiū)蓝皮书》。标志着我国在构建国际航运绿色治理规则方面迈出关键一步。
此外,绿色燃料的(de)推广还需要政策支持和推动适配融资工具。上海交通大学上海高级(gāojí)金融学院教授、可持续金融学科发展专项基金学术主任邱慈观指出,航运业渐进式脱碳(tuōtàn)资金规模的扩大有赖多元化融资工具的助益。融资工具应与技术路径相配:传统、单一的工具适合用于(yòngyú)减排幅度较(jiào)小、风险较低的技术,新兴(xīnxīng)、复合型的工具适合用于减排幅度较大、风险较高的创新技术。
在国家和地方层面,2023年发布的《船舶制造业绿色(lǜsè)发展行动纲要(2024—2030年)》,2024年发布的《上海市(shànghǎishì)推动国际航运燃料(ránliào)绿色转型工作方案(fāngàn)》等政策文件都为国际航运脱碳转型提供了政策支持。
当地时间2022年(nián)11月21日,美国洛杉矶,一艘集装箱船停靠在洛杉矶港(gǎng)。2022年,洛杉矶和上海建立了合作伙伴关系,以创建绿色航运走廊,以减少航运业碳排放。(图源(túyuán) 视觉中国)
一座城市的公共政策、人居环境(huánjìng)、习俗风气塑造了市民生活的底色。
澎湃城市观察,聚焦公共政策,回应公众关切(guānqiè),探讨城市议题。
澎湃研究所研究员 倪瑜遥(níyúyáo)
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