“零执行”！请查收这份特色档案

“法官，每月我都定期收到抚养费，前些天我们还电话交流了孩子下半年读书(dúshū)的(de)问题。”日前，在一起离婚纠纷的电话回访中，母亲刘某的回答(huídá)让浙江省嵊州市人民法院三界人民法庭的法官安下心来。

挂断电话后(hòu)，法官将“抚养费按期支付，父母沟通顺畅”的(de)内容填入了抚养探望档案的回访栏里。

这份抚养探望档案，记录(jìlù)着185件涉(shè)未成年人(wèichéngniánrén)抚养探望案件的(de)情况，见证着218名未成年人的健康成长，为未成年人筑起法治与温情的双重保护屏障。也正因此，三界法庭实现了涉未成年人抚养探望案件“零执行”。

2018年初，离婚(líhūn)后(hòu)的小张和小陈先后向嵊州法院递交强制执行(qiángzhìzhíxíng)申请书。在执行接待大厅，二人因孩子抚养费支付和探望问题发生激烈争执。

“调解书里清清楚楚写着我(wǒ)每个月可以见孩子，你(nǐ)凭什么不让我见！”

“你把话说清楚，是你自己不给抚养费在先，现在反过来(fǎnguòlái)怪我？”

眼见双方(shuāngfāng)争执愈演愈烈，执行法官当即联系三界法庭了解案件情况。审理(shěnlǐ)法官在得知情况后意识到，双方均未按约履行各自义务，若任由事态(shìtài)继续恶化，不仅会进一步激化这对父母(fùmǔ)之间的矛盾，更会对孩子的健康成长造成负面影响。于是，审理法官与执行法官商议，决定将(jiāng)二人约至法庭，面对面沟通，以化解这场纷争。

“你们(nǐmen)当初都能好聚好散，为什么不能在孩子的(de)抚养探望方面达成和平解决的方案呢？”面对审理法官的询问，双方思索片刻后表示：“如果对方好好讲，我一定(yídìng)不会来申请强制执行。”

在对双方(shuāngfāng)进行教育后，小陈支付了拖欠的抚养费，小张许诺在周末将孩子送去(qù)小陈家中。

三界法庭法官为双方当事人(dāngshìrén)进行调解。

“案情背后更是民情”，个案(gèàn)折射出的往往就是人民群众对司法(sīfǎ)最为迫切的期待和需求。三界法庭的法官开始思考，怎样才能减少离异(líyì)后父母双方在孩子抚养探望问题上的冲突？

问题的答案在一次次“头脑风暴”中逐渐浮现：如果将抚养费履行(lǚxíng)及父母探望子女情况像“民情日记”记录当事人诉求一样进行登记，不仅可以回看孩子的成长历程，也可以为抚养费支付(zhīfù)逾期或(huò)探望遇阻时区分(qūfēn)责任保留相关依据。

从2018年起(qǐ)，三界法庭在办结每一件涉未成年人抚养(fǔyǎng)探望的案件后，都会建立一份抚养探望档案，将案件的案号案由、案涉当事人情况、抚养费支付金额及(jí)方式、探望权行使情况等进行登记，并按双方约定的期限(qīxiàn)进行回访(huífǎng)或友情(yǒuqíng)提醒(tíxǐng)，记录获知的信息，已记录抚养、探望信息271条；如遇对方当事人在履行抚养费支付义务或探望子女存在不到位情形，则由法庭工作人员进行电话督促或实地回访教育，不折不扣回应民需。

长达7年(nián)的不间断记录

创设简单，坚持不易。然而，三界法庭却已经(yǐjīng)在“抚养探望档案”这(zhè)条路上，一步一个脚印走了7年。

一次回访中，母亲小宋哽咽着告诉法庭法官(fǎguān)，自己每月(měiyuè)按期支付抚养费，但由于外出工作加上前夫小杨“阻拦”，已有两月有余没能与孩子(háizi)见面。挂断电话后，法官当即决定前往小杨家中看看孩子，了解情况(qíngkuàng)。

“我不放心孩子单独和她见面。”面对来访的(de)法官，小杨也是大倒苦水，称小宋曾在探望后没有按时把孩子送回(sònghuí)，他担心小宋将(jiāng)孩子带去外地。

“没有按时送回孩子的问题我会与小宋(xiǎosòng)沟通，但你也要体谅她想念孩子的心情(xīnqíng)。”在法官一句句的耐心劝说下(xià)，小杨的情绪逐渐缓和，法官顺势提出当场接通视频电话让小宋远程看看孩子。

视频这头，孩子天真烂漫(tiānzhēnlànmàn)地笑着，大声分享着前些天幼儿园老师讲的故事；视频那头，小宋微微擦拭眼角，欣慰地看着(kànzhe)孩子。

“孩子的(de)健康成长离不开父母双方的陪伴(péibàn)。日后，小宋(xiǎosòng)每月抽出(chōuchū)一个周末回来探望孩子并做到按时送回，小杨也要做好配合。”视频通话的最后，法官向二人再次明确探望约定，二人均表示一定会按约履行。

类似的故事在7年中(zhōng)时有发生。在一次回访中，小(xiǎo)沈告知法庭法官，前妻小李已连续两个月未支付抚养费，小李却表示自己只是想着拖一拖(yītuō)，不想让小沈轻易拿到抚养费。法官劝说小李按期支付抚养费既是给(gěi)孩子健康成长提供(tígōng)保障，也是为孩子树立诚信榜样。之后，小李一次性付清了拖欠的抚养费，再无延期支付。

三界(sānjiè)法庭工作人员就一起抚养费纠纷开展实地回访。

“在小孩的事情上，双方可以很好沟通，定期(dìngqī)探望。”

“存在拖延支付抚养费情况，经劝导后(hòu)已按约履行。”

一条条关于抚养、探望的(de)民情信息(xìnxī)被记录在册，形成了独具法庭(fǎtíng)特色的探望抚养档案，为离婚后当事人提供了可(kě)监督、可求助的司法延伸服务，通过持续性开展回访活动，用司法温情修复成长裂痕，让孩子在父母的共同关爱下健康成长，也有效避免强制执行案件的衍生。

架起抚养(fǔyǎng)探望“连心桥”

三界(sānjiè)法庭受案管辖三界、仙岩、下王3个乡镇，外出务工现象较为普遍，聚少离多(jùshǎolíduō)的生活导致辖区家事纠纷居高不下。

为此，三界法庭主动对接辖区乡镇妇联，引入热心公益、情系邻里的村嫂作为“连心桥”，借助(jièzhù)村嫂“人地两熟”优势(yōushì)，切实推进(tuījìn)家事纠纷源头预防。

村嫂(cūnsǎo)调解员向当事人了解情况。

小赵与小王的离婚纠纷就是由村嫂调解(tiáojiě)员张苗英(zhāngmiáoyīng)成功调解，双方约定孩子(háizi)由父亲小赵抚养(fǔyǎng)，母亲小王每月支付抚养费且可以每月探望孩子一天。数月后，小王却是(quèshì)满心愤懑地找到了张苗英抱怨，每次探望时小赵总是以各种理由提前将孩子接回，让她有了通过起诉解决问题的想法。

“打官司伤感情，为了孩子我相信你们还是可以好好沟通的(de)。”张苗英一边(yībiān)用质朴的话语安慰小王，一边决定前往小赵家中当面谈谈。

见到熟悉(shúxī)的(de)村嫂张苗英，小赵也吐露了真话。原来，小赵为了给孩子创造更好的生活条件，找了一份(yīfèn)周末下午的兼职，怕不能(bùnéng)按时接回孩子，因此时常仅让小王探望半天。在张苗英协调下，二人决定选择不兼职的休息日探望孩子，让探望时长不再短暂(duǎnzàn)、让父母的关爱不再缺席。

村嫂(cūnsǎo)的加入成为家事纠纷预防化解的一股有生力量——近3年，27起涉及(shèjí)探望权或抚养费的纠纷在村嫂调解员提前介入下得以化解在萌芽；三界法庭受理的离婚案件(ànjiàn)数量(shùliàng)同比下降23.14%，抚养、探望纠纷同比下降41.67%。

此外，三界法庭还以未成年人利益保护作为重点考量因素，联合(liánhé)村嫂、村社干部等力量常态化开展案后跟踪、回访观护工作，及时(jíshí)了解探望情况、抚养费支付现状以及子女被(bèi)探望意愿、身心健康状况等，实时(shíshí)反馈、及时记录(jìlù)，对每个未成年人负责到底，近3年共开展联合回访活动15次，解决各类探望抚养问题8项。

同时，三界法庭积极打造(dǎzào)“燕子姐姐讲法治(fǎzhì)故事”普法宣传品牌，带着抚养、探望等相关法律知识走村入户，用一个个生动(shēngdòng)的(de)法治故事让专业的法条变得通俗易懂，助力提升社会群众的法治意识，近5年已开展系列普法讲座73场次覆盖1800余人次。

（文中人物均为(wèi)化名）

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来源：浙江省嵊州市人民法院(rénmínfǎyuàn)