激活课间能量 余杭以“微改革”撬动学生“大健康”

今年是全球最大的(de)(de)自贸协定RCEP正式生效实施的第四年，RCEP的全称是《区域全面经济伙伴关系协定》，由东盟(dōngméng)发起，包括中国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰和(hé)东盟10国，一共有15个成员国。

今年4月以来，美国政府的关税政策，给全球贸易秩序带来冲击(chōngjī)。应对美国关税政策，RCEP如何助力中国外贸企业(wàimàoqǐyè)开拓市场？实施三年来，RCEP交出(jiāochū)了怎样的“成绩单”？在持续释放通关简化、关税减让、贸易投资便利化等制度红利中，如何促进(cùjìn)区域经济合作。

当RCEP穿山越海来到你(nǐ)身边 会有哪些变化

在RCEP框架下，关税减让是核心政策(zhèngcè)之一。这一政策不仅有利于提升区域内各成员国的经济联系(liánxì)，还(hái)将为企业带来更多的市场机会和成本优势。外贸企业想要享受RCEP关税减让的政策红利，就要申请“原产地证书”或者开具“原产地声明(shēngmíng)”，每一份原产地证书或者原产地声明，就代表着一次关税减让的机会。据福州海关统计，自2022年RCEP实施以来，福建省企业自主(zìzhǔ)开具RCEP原产地声明货值已经突破了(le)100亿元，达103.1亿元，居(jū)全国首位(shǒuwèi)。那么，RCEP离我们的生活有多远？

当RCEP穿山越海来到你身边，会有哪些变化？作为世界上(shàng)参与人口最多(duō)、经贸规模最大、最具发展潜力的(de)(de)(de)自贸协定，RCEP其实离我们普通人的生活并不遥远。位于福州市的一家大型超市，店内汇聚了大量的进口商品，这其中有：泰国的榴莲、山竹；新西兰的奶粉、苹果；越南的坚果；日本的水果麦片；马来西亚的糖果；韩国的玉米片。这些琳琅满目的进口食品都(dōu)来自RCEP成员国。

而距离(jùlí)福州这家超市200公里之外的厦门高崎(gāoqí)国际机场，一批4万株鲜切花正在办理通关查验手续，准备出口至RCEP成员国新加坡，为新加坡市民(shìmín)提供更多的鲜花采购选择。

厦门市某物流(wùliú)公司负责人 邱华理：鲜切花比较特殊，如果没有在(zài)尽可能短的时间内完成出口，可能会产生枯萎或者腐烂等问题。RCEP实施后，我们出口新加坡的鲜切花最快可在2小时内完成海关(hǎiguān)申报、查验(cháyàn)、放行全流程，较以往节省了至少12小时。

要减少路途中的(de)损耗，就要尽可能缩短通关时间，这样才能(cáinéng)保证鲜花的新鲜度。RCEP的实施减少了(le)货物的停留时间，这一规则让花卉企业享受到了实实在在的红利。

厦门机场海关物流监管科科长 郑哲：根据RCEP规则，像鲜花、生鲜这样(zhèyàng)的易腐产品，在成员国之间可以实现(shíxiàn)6小时内通关，不仅是易腐和快运货物，其他的空运一般货物在抵达后正常情况下(xià)48小时内也(yě)可实现放行。

RCEP区域内90%以上产品逐步实现零关税(língguānshuì)

据统计，仅5月(yuè)份的上(shàng)半个月，从厦门机场出口至(zhì)RCEP其他成员国的鲜切花就达到了84万株，同比增长了近4倍，达到了399%。

消费者可以去超市享受进口商品采购(cǎigòu)便利，而外贸企业因为RCEP，也可以直接享受关税减让(jiǎnràng)、降低贸易成本的政策红利。

根据RCEP的降税安排，区域(qūyù)内(nèi)90%以上的产品要逐步实现零关税。

在RCEP区域(qūyù)内，国外客商在购买中国产品时，可以实实在在享受到(dào)进口成本降低的便利。而对于有(yǒu)海外仓的中国跨境电商企业来说，因为他们要承担在对方进口国(jìnkǒuguó)的关税，所以有了RCEP，这些企业就能直接降低出海成本。

RCEP生效后，纸面巾类产品在泰国进口关税税率(shuìlǜ)从生效前的10%直接(zhíjiē)降为0。跨境电商企业获得了真金白银的关税减让。

福州某跨境电商企业海外业务部运营总监 苏小敏：我们有一款抽纸，最早的(de)定价大概是在285泰铢(tàizhū)，关税减免(jiǎnmiǎn)之后，就直接减免了差不多将近90泰铢，这竞争力一下子就上升了。单单一个月时间，差不多就从5万块钱一个月做到200万元(wànyuán)左右。

RCEP关税政策智能服务平台助力(zhùlì)企业应惠尽惠

RCEP成员国之间的降税商品范围和幅度不同，规则(guīzé)专业复杂(fùzá)，且条款繁多，每年还都有更新。企业如果不能精准把握相关规定，就享受不到红利。为了提升跨境贸易(màoyì)便利化，用好RCEP规则扩大双向(shuāngxiàng)贸易，政府部门想了很多办法。

以前(yǐqián)，外贸企业就是通过这本厚如字典的报关实用手册，查询各类(gèlèi)商品的关税税率，同时还要查询相关规定，了(le)解自己是否(shìfǒu)满足关税减让的条件。针对这些在实际贸易中出现的难题，福建自贸试验区推出了一项创新举措。

总台央视记者 叶奂：今年是福建自贸试验区建设十周年。作为我国(wǒguó)对外开放的新高地，十年来，福建自贸区已累计推出640多项创新举措，这其中，由(yóu)福州海关(hǎiguān)和商务部门首创的“RCEP关税政策智能服务平台”被列入商务部数字化实践案例，在(zài)全国得以复制推广。

依托大(dà)数据和AI等科技手段，企业只需在这个智能服务平台上输入简单(jiǎndān)的商品信息，就可获取最便捷的关税指引。

此外，我国与其他(qítā)国家之间可能同时(tóngshí)存在多个自贸协定，也就是存在多个不同的关税减让方案。但是，一些外贸企业对于两国之间究竟有几个(jǐgè)自贸协定、用(yòng)哪个自贸协定能够享受(xiǎngshòu)到最大的关税优惠力度，并不掌握。智能查询平台的上线，能够让企业清晰看到不同自贸协定下的税率对比。

今年，这个(zhègè)智慧平台还推出了一个分析提醒的(de)新功能，通过后台大数据，海关能够精准地找到(dào)哪一家外贸企业(qǐyè)没有享受到关税减让便利，就会对这家企业进行一对一的帮扶指导，让企业知道自己的产品选择什么样的关税方案能够最大程度降低贸易成本，从而充分释放(shìfàng)RCEP的政策红利。

织密RCEP航线(hángxiàn) 紧密RCEP区域合作

RCEP实施三年多(duō)了，运转效率更(gèng)快、更高；关税门槛更低；产业链、供应链合作更加紧密。同时，经贸(jīngmào)网络也更加发达。近年来，厦门、青岛、广州、大连等越来越多的国内城市开通了专门面向RCEP成员国的航线，进一步推动我国(wǒguó)与RCEP成员之间的经贸往来。

总台央视记者 叶奂：我身后的这(zhè)艘集装箱船执行的就是(jiùshì)今年3月新增的一条RCEP航线。今天启航，3天后即可抵达菲律宾的伊(yī)洛伊洛港。

这条新(xīn)航线通过(tōngguò)优化靠港路径，巧妙避开原本途径的拥堵节点，将厦门至菲律宾伊洛伊洛的航程从原本的8天压缩至3天。

今年以来，厦门港还开通了前往泰国查林班港和越南海防港的另外(lìngwài)两条东南亚新(xīn)航线，每周可以(kěyǐ)为厦门港带来(dàilái)超500标箱的新增吞吐量，不仅丰富了港口航线结构，也进一步巩固了厦门港在东南亚市场的枢纽地位。

总台央视记者 叶奂：目前仅厦门港RCEP航线就达106条，可通达11个(gè)国家的(de)60多个港口。航线越织越密，为厦门及周边货物走向世界(zǒuxiàngshìjiè)、全球货物在厦门港集聚，提供了高效便捷的物流通道。

中国是(shì)RCEP最大的经济体，也(yě)是高质量实施RCEP的积极推动者。数据显示，2022年和2023年，我国对RCEP成员国贸易额占我国外贸(wàimào)总额比重超过了30%。2024年，我国对RCEP其他成员国进出口达(dá)13.16万亿元，同比增长4.5%。

多年来，RCEP的签署和实施其实(qíshí)就是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济(jīngjì)的重要(zhòngyào)一步，对深化区域(qūyù)经济一体化、稳定全球经济具有重要意义。在当前的经济形势下，RCEP如何促进区域经济合作？各成员国如何在经贸(jīngmào)活动中获得稳定性和安全感？商务部研究院原院长霍建国带来解读↓